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崇左市财政局:回首十年奋进路 扬帆起航新征程

2022-10-20 17:49     来源:广西壮族自治区财政厅
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党的十八大以来,崇左市各级财政部门沉着应对国际国内复杂多变的发展环境,切实履行财政部门职能,贯彻落实积极的财政政策,调整优化支出结构,加强重点领域和民生支出保障,全力支持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全力以赴推进全市经济平稳运行。

一、十年聚力财源培植建设,发展能力逐步提升

(一)坚持开源节流,财政收支平稳增长。2012—2021年,全市一般公共预算收入由39.5亿元增长到39.9亿元;一般公共预算支出由130.99亿元增长到260.14亿元,年均增长9.7%,有效发挥了财政公共职能作用。

(二)支持工业赋能,产业结构转型升级。坚定不移实施工业化战略,集中支持重点园区基础设施建设,2014—2020年筹集资金49亿余元投入中泰产业园、凭祥边合区、中国—东盟青年产业园、自贸区崇左片区等园区基础设施、标准厂房、棚户区改造等项目建设,大力提升园区承载能力,为园区筑巢引凤提供有力资金保障,园区发展步入良性循环。累计筹措安排资金3.71亿元支持企业技术改造和产业升级,成功推动55个产业项目列入自治区“千企技改”项目盘子。

加大基建投入,经济发展步伐加快。“十三五”期间,坚持每年以“两篇大文章”、“四大攻坚战”6项工作“双10”项目建设为重点,加快推进“五网”、“两新一重”等重大项目建设。2016—2020年,全市一般公共预算支出中,交通运输支出36.77亿元,水利支出67.37亿元,支持交通、能源、水利等一系列重大基础设施加快建设,推动全市固定资产投资增速2016年以来连续4年位居全区第2位。

广西南国铜业有限责任公司厂区

二、十年聚力财政政策落实,服务能力不断提升

(一)加快推进新型城镇化建设。牢固树立经营城市和“特色立城”理念,集中力量建设一大批标志性城建工程,实施环城北路、南崇城际铁路崇左南站综合体PPP 项目等78 个城市建设重大项目;2016—2020年,市本级财政持续加大城市建设投入,城乡社区支出共计完成161.35亿元,加快推动城镇化建设,促进城镇化率不断提高,成功创建国家森林城市、足球竞彩app哪个靠谱绿化模范城市、广西园林城市,初步建成山水园林城市。

(二)统筹疫情防控和经济社会发展。一是落实政府采购支持中小企业政策。将面向小微企业的价格扣除比例提高至20%,将工程项目预留面向中小企业采购的份额由30%提高至40%,并免收100万元以下政府采购项目的投标保证金、免收中小企业履约保证金。二是落实社保费缓缴政策。执行阶段性降低失业、工伤保险费率政策,降低企业参保缴费成本。2022年1—8月,全市共减收失业保险费3693.07万元,共减收工伤保险费1353.44万元,全市申请缓缴社保费共有159家企业,缓缴社保费947万元。三是加大对困难行业企业的纾困支持力度。积极落实企业稳生产促投资举措,及时兑付惠企补贴奖励。全市累计兑付惠企补贴奖励资金7.61亿元,有效助力企业纾困发展。

三、十年聚力兜牢民生底线,保障能力持续提升

(一)支持教育优先发展。始终把教育摆在优先发展位置予以保障,累计投入33亿元扩大高中阶段教育资源,改善学校办学条件。2021年共有高校9所,在校生13万人,崇左成为仅次于南宁、桂林的广西第三个高等教育聚集区,高等教育实现大跨步发展。

(二)支持改善医疗卫生。十年累计投入61亿元支持卫生医疗基础设施建设,新建崇左市第二人民医院等项目,市区就医环境和条件得到极大改善。2016—2021年,累计筹措146.56亿元支持卫生健康事业发展,崇左市荣获“2013-2017年度足球竞彩app哪个靠谱创建‘平安医院’活动表现突出地区”和足球竞彩app哪个靠谱无偿献血先进市称号,成功创建国家级卫生城市。

(三)提升民生保障水平。在财力非常困难以及库款异常紧张的情况下,持续加强民生支出保障,投入近八成财力支持民生事业。2019—2021年,全市民生支出累计656.35亿元,确保了工资发放、机构运转及教育、卫生健康、社会保障和就业等重点民生工作落实。。

(四)支持农村全面脱贫。持续加大财政扶贫投入力度,全力支持打赢脱贫攻坚战。“十三五”期间,累计筹措落实各级财政专项扶贫资金52.29亿元,圆满完成脱贫攻坚任务,全市4个国定贫困县全部实现脱贫摘帽,303个贫困村、34.76万人口全部脱贫出列。

异地扶贫搬迁安置点

(五)助力乡村振兴发展。乡村振兴战略实施以来,崇左市财政积极落实“稳就业保民生”措施,累计筹措落实财政衔接推进乡村振兴补助资金118.58亿元、就业补助资金2.56亿元、困难群众救助补助资金11.75亿元,助力乡村振兴发展;累计投放“桂惠贷”60.3亿元,其中投向民营企业27.47亿元,占比约45.56%,助力乡村产业发展。2021年,崇左农村居民人均可支配收入达到15694元,是2012年的2.5倍。如今的崇左已呈现出农业升级、农村进步、农民发展的新图景。

扶绥县澳洲坚果产业基地

四、十年聚力财税改革纵深推进,治理能力稳步提升

(一)财政体制改革稳步推进。根据《崇左市江州区新和镇(崇左市江州区经济产业园、崇左华侨经济管理区)行政管理体制改革实施方案》,新和镇实行镇、园、区“三合一”的管理体制,是广西率先实行“镇园区”三个一改革的经济发达镇。

(二)预算绩效管理改革持续深化。市县均成立了预算绩效管理专职机构,并指定专人负责预算绩效管理工作。出台预算绩效管理等实施方案,为全面实施预算绩效管理提供制度保障。建立预算绩效评价结果与预算安排、机关绩效考评挂钩机制,不断强化预算绩效管理主体责任。

(三)政府采购管理更加规范。通过“政采云”平台在自治区主库和崇左市子库中分别随机抽取评审专家,两地同时开展线上全流程电子化远程异地评标。通过““政采云”平台全程监督,保证招投标活动的公开透明、规范高效、可查可溯。加快实施“互联网+政府采购”,提高政府采购效率和透明度,营造公平、公正和充分竞争的政府采购市场环境。

五、十年聚力党建引领更深入,党务能力夯实提升

(一)坚持以党的政治建设为统领,忠诚践行“两个维护”。始终坚持把党的政治建设摆在首要位置、把党的创新理论教育作为首要内容、把党性教育作为首要任务,进一步提高政治站位。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中学习教育,引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决践行“两个维护”。

(二)坚持抓好组织建设,凝聚推动财政高质量发展强大组织力量。认真落实“三会一课”制度,常态化开展“固定党日+”等活动,丰富组织生活,提高组织凝聚力。强化党建引领,创新“党建+财政发展”“党建+财源建设”“党建+保基本民生”等工作载体,使党建工作与业务工作有机融合、相互促进。近年来,崇左市财政局先后荣获“崇左市机关党建示范单位”、“崇左市先进基层党组织”、崇左市“书香机关”等荣誉称号。

“不忘初心跟党走,乡村振兴我先行”主题党日活动

(三)坚持正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力弘扬“勤廉精细 佐政为民”的广西财政精神,推动财政干部作风持续好转。紧盯资金分配、政府采购等重点领域和关键环节,不断强化对财政权力运行的制约和监督,着力构建以制度管人管事管权的长效机制,不断扎紧扎密管党治党的制度笼子。

编辑:卢清建

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